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近日,新建济南至枣庄铁路(以下简称“济枣高铁”)建设动员大会召开,引发了业内关注,这表明这条一直以来备受争议的高铁项目,在搁置多年后再次重启了。
其中,济南东、历城、曲阜东为既有站。另设裴家庄、羊山村2个线路所,改建济南东动车所,设计行车速度350公里/小时。
国家发改委综合运输研究所交通运输咨询研究中心主任向爱兵在接受中国新闻周刊采访时表示,时速350公里/小时高标准建设的济枣高铁在功能定位上属于城际铁路。
近年来,山东加快打造“轨道上的山东半岛城市群”。12月8日,济郑、莱荣高铁建成通车,山东高速铁路运营里程达到2810公里,跃居全国第一。
在山东全力推进高速铁路建设中,济枣高铁曾遭遇的缓建挫折与争议备受关注,回顾济枣高铁近些年的推进历程,可谓一波三折。
2021年3月发布的《新建济南至枣庄铁路土建工程施工单价承包招标公告》显示,济枣高铁建设资金已落实,项目资本金和国内银行贷款各占50%。
2022年2月,枣庄市台儿庄区在回复网友提问时提到,受国家政策调整,济枣高铁项目已全线暂停,目前山东省正对济枣高铁项目进一步研究和论证。
如今,这条山东最受争议的高铁再次被提上日程,也让沿线等待多年的居民看到了希望的曙光。
关于济枣高铁的争议从规划至今一直未断过。支持者认为,其建成后能有效缓解京沪高铁运输压力。
北京交通大学交通运输学院教授杨浩在接受中国新闻周刊采访时谈到,济枣高铁属于山东城际铁路,因与京沪高铁、京沪既有线平行,主要解决上述两条铁路无法满足济南—枣庄间城际客流增长需求时的通道能力问题。
10月30日,京沪高铁发布2023年第三季度报告。京沪高铁上半年实现营业收入192.79亿元,运送旅客2499万人次,较去年同期增长299.7%。在不少业内人士看来,京沪高铁已经处于超饱和状态。
中国区域科学协会原副理事长、四川省社会科学院区域经济研究所研究员周江对中国新闻周刊表示,高铁线路的建设首先要考虑区域内的交通需求以及对区域经济发展的促进作用。
不过,因为与京沪高铁高度平行,也有评论指出,济枣高铁规划的部分站点如济枣高铁在济南设的三个站点,均集中在城区东部与东南部,短期内客流相对较少,易造成资源浪费。
向爱兵提到,济枣高铁与京沪高铁几乎并行的情况下,突出济枣高铁的城际客流、物流和商流的需求结构特点,并着力通过技术制度创新重塑区域产业分工体系,是培育济枣城际铁路通道经济的关键。
值得一提的是,在济枣高铁开通之前,如何能够更好地缓解沿线高铁运输压力是当前需要解决的重要问题之一。
杨浩表示,由于各线路的能力利用情况各异,针对短板路段采取有针对性的加强措施可以缓解运输能力的紧张状况。
早在2020年,济枣高铁就因其线路沿线景区众多、知名度高,被赋予“旅游高铁”概念。
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